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深圳制定自主创新示范区条例 将提高财政在科研投入比例

我要评论 来源:深圳新闻网  2018/1/13 21:44:54   浏览次数:
[导读]:记者了解到,《草案修改二稿》要求提高财政对基础研究的投入比例,删除了关于允许民办科研机构登记为事业单位的条款,推动建立前海蛇口自贸区账户管理体系,并规定知识产权侵权项目不得获得财政资助等。

深圳新闻网1月10日讯(记者 张玲)深圳市六届人大常委会1月10日召开第二十二次会议,对《深圳经济特区国家自主创新示范区条例》(草案修改二稿)进行审议。

深圳市人大法制委员会副主任委员任彤代表法制委员会,向常委会本次会议报告《深圳经济特区国家自主创新示范区条例(草案)》(以下简称《草案》)的审议结果。

记者了解到,《草案修改二稿》要求提高财政对基础研究的投入比例,删除了关于允许民办科研机构登记为事业单位的条款,提出推动建立前海蛇口自贸区账户管理体系,并规定知识产权侵权项目不得获得财政资助等。

科技研发资金投入 财政性资金要提高比例

有常委会组成人员提出,在科技研发资金投入方面,不但要提高基础研究投入占社会研发投入的比例,也应当提高财政对基础研究的投入比例,优化投入方式。

经研究,《草案修改二稿》采纳了上述意见,要求“不断提高基础研究投入占财政科技投入的比例”,并规定政府财政性资金应当逐步减少直接投入方式,并作为受资助企业科技研发的配套资金使用。(第九条、第十一条)

删除允许民办科研机构登记为事业单位

有常委会组成人员认为,企业内部研发机构发展壮大与事业单位改革没有必然联系,建议删除有关允许民办科研机构登记为事业单位的规定。

经研究,《草案修改二稿》采纳了上述意见,删除了相关条款。

推动建立前海蛇口自贸区账户管理体系

针对常委会组成人员提出的《草案修改一稿》有关金融创新的规定未能完全体现国家对金融改革创新最新要求的问题,法工委经与市金融办认真研究,并征求人民银行深圳市中心支行、深圳银监局、深圳证监局、深圳保监局、深交所等单位的意见和建议,对金融创新一章进行了全面梳理和修改完善。

同时,为发挥前海金融创新对示范区发展的推动作用,新增规定“推动建立与人民币资本项目开放相契合的广东自贸试验区前海蛇口片区账户管理体系,形成人民币跨境业务创新枢纽,在人民币国际化、资本项目开放等重点领域先行先试”。(第三十九条)

设立区人民政府示范区管理联席会议制度

根据常委会组成人员的意见,《草案修改二稿》对区人民政府的管理职责进行了修改完善,作出下列规定:

一是设立与市人民政府示范区管理联席会议制度相对应的区人民政府示范区管理联席会议制度,以落实市人民政府对示范区的决策部署(第四十一条);

二是进一步明确区人民政府有关示范区的管理和服务职责,规定区人民政府负责辖区内示范区产业政策制定,重大项目引进、监管和服务以及社会管理等工作(第四十三条)。

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